整合资源全覆盖 三级联动强监管

    江西省铜鼓县为了更好地推进“扫黄打非”进基层工作，健全基层“扫黄打非”监管体系，经过不断探索，努力整合资源，实行三级联动，有效提升了全县“扫黄打非”工作整体水平，并取得了一定成效。

    掌握一手情况一定要进基层

    要想做出整体方案，首先是去基层进行调研。按照“扫黄打非”进基层工作要求，铜鼓县“扫黄打非”办公室工作人员来到大段镇、带溪乡、高桥乡等乡镇、村进行调研。通过开展与乡镇、村干部座谈讨论，听取意见、建议，掌握了第一手情况。其次是在基层建立机构。目前，铜鼓县9个乡镇都成立了“扫黄打非”工作领导小组，组长由乡镇党委副书记担任，领导小组下设办公室，办公室主任由分管负责人担任，成员单位由文化站、派出所、工商所、司法所、武装部、中小学校等部门组成。

    铜鼓县“扫黄打非”工作进基层把“六个有”作为基础，狠抓落实。即工作有场所、乡镇村有牌子、监管有联动、活动有台账、宣传有阵地、成效有考核。各乡镇、村于2016年7月全面完成目标任务，与此同时，各“扫黄打非”工作站均制定了《工作职责》《监督制度》和《举报受理制度》，还制作了大型“扫黄打非”宣传栏，悬挂了“扫黄打非”宣传横幅。通过上下配合，初步实现基层“扫黄打非”工作有人抓、有人管、有落实、有制度、有宣传，使全县乡镇、村“扫黄打非”工作逐步走向规范化。

    整合力量 层层督导

    铜鼓县结合实际工作，确定了“扫黄打非”工作进基层全面铺开的目标，做到乡镇、村两级机构健全，人员配足。为此，2016年7月底，全县9个乡镇和92个行政村、居委会均成立了“扫黄打非”工作站，明确了分管领导和工作责任人。另外，全县各乡镇、村“扫黄打非”工作站及时联合派出所、综治办、司法所、武装部、城管队和中小学校等部门开展执法检查，加强了巡查联防。以集贸市场、主街和巷道、广场和商铺门店、城乡结合部等场所为重点，防止非法出版物“现身”“抬头”，做到“现身”就查，“抬头”就打，切实提升检查率和打击率，在社会上形成威慑。

    为了及时掌握“扫黄打非”进基层工作进度和完成情况，铜鼓县“扫黄打非”办公室落实了专职人员，负责日常的组织、协调、督导工作，帮助各乡镇、村解决“扫黄打非”进基层过程中遇到的难题。明确各乡镇文化站长为“扫黄打非”工作日常协调人，服务本地“扫黄打非”各项工作开展。同时，各行政村配备村干部为协管员，负责本村“扫黄打非”的联系工作。为了提升工作时效，县“扫黄打非”办公室还建立了专门的QQ工作联系群以及各乡镇分管领导和文化站长在内的电话联系卡，以便互通信息。做到县一级每天督导，掌握进度，通报情况，对乡镇、村在推进过程中遇到的问题及时发现和解决。通过多项措施强化对各乡镇、村的组织领导，全力保障此次“扫黄打非”工作进基层取得成效。

    全县9个乡镇“扫黄打非”工作中心站，除在显著位置悬挂统一“扫黄打非”宣传横幅外，还向群众发放宣传资料5000余份。特别是大段镇“扫黄打非”工作站开展的“护苗·绿书签”进校园活动，影响广泛，受到了广大中小学生的普遍欢迎。《中国新闻出版广电报》《宜春日报》以及中国江西网、江西文明网等多家媒体予以了宣传和报道，社会效益显著。