“电影分级制”为何没被纳入法律

    如果你到电影院看《金刚狼3》，会看到这样一个提示——“小学生及学龄前儿童应在家长陪同下观看”。这是《电影产业促进法》实施后，加入观影提示的首部电影。

    虽然只是小小的提示，却意味着我国的电影产业正朝着规范化的方向行进。3月1日，《电影产业促进法》正式实施，这是我国文化产业领域出台的第一部法律，对规范电影市场秩序，促进电影产业发展有着重要的意义。在该法中，“审查程序”“偷漏瞒报票房”“艺人德艺双馨”等内容都成为公众热议的焦点。但细心的人会发现，此前呼声很高的“电影分级制”却没有出现在《电影产业促进法》中，这是怎么回事呢？

    电影分级制是指把影片按内容划分成若干级，每一级都有相应观众群，主要起到保护未成年人的作用。比如，美国的G级电影，所有人都可以观看。R级电影多数含有成人内容，17岁以下观众要求有父母或成人陪同观看。NC-17级电影，则禁止17岁以下的未成年人观看。在美国、英国、日本等国家，都有完善的电影分级制度。在大部分国家，电影分级制都不具有法律效力，只在电影行业内部具有约束力。分级制相当于一个观影提示，最终做出选择的还是观众自己。

    在中国，倡导电影分级的呼声一向很高。归根结底，是因为大众希望电影分级制出台后，国内的电影人会有更多的创作自由。不必因为担心这也不能拍，那也不能过审，放弃了对电影深度的追求。另一方面，《西游·伏妖篇》等国产电影中，也确实存在着“少儿不宜”的镜头。如果进行了电影分级，孩子在电影院里被吓哭的新闻，可能就不会频繁出现了。让呼吁者失望的是，国家新闻出版广电总局的领导在7年前的一次公开表态。2010年8月19日，国务院新闻办举行的文化体制改革发布会上，国家新闻出版广电总局领导曾表示“中国不适宜推进电影分级制”，原因是“管理跟不上”“不适合国情”。

    笔者认为，其实从《电影产业促进法》的内容来看，虽然出台了很多保护国产电影的政策，但对于电影内容仍有着比较严格的管束。实施电影分级制，并不代表这种管束的戛然而止。由于国情的不同，国产电影一向需要避开很多雷区。正如知名编剧汪海林所说：“一些电影人在呼吁分级制的策略选择、表达方式上非常荒谬，比如说呼吁要拍‘文革’、同性恋、性暴露镜头等，这怎么可能通过。”另一方面，即使有了电影分级制，仍需要有很强的自律机制相匹配。在美国，特别不适合未成年人看的电影只会在特定的一部分影院播放，不会在全部影院播放，这在中国来说，目前还是很难实现的。何况，即使在影院能够阻拦青少年观众看这类电影，他们进入网络依然有机会找到这类电影的片源，这显然是跟总局一向的“要求”格格不入的。

    笔者认为，也别把锅都甩给总局。电影分级制能不能出台，也不完全是总局的意志能左右的。至少，《电影产业促进法》出台后，中国电影进入了“法治时代”，电影市场的乱象也会逐渐减少，还增添了善意的观影提示。

    对中国电影产业来说，这已然是很大的进步。电影分级制不符合当下的国情，虽然令人无奈，但的确是事实。