【彭国华】学术管理须增强服务意识

　　最近，随着一些学术不端行为的曝光，加强和改进学术管理再次成为社会热议的问题。学术管理的根本任务是培养品学兼优的学问家、教育家。“管理就是服务”。如同政府需要适应形势发展，努力实现从“管理型政府”向“服务型政府”的转变一样，学术管理也需要增强服务意识，为学者们安心开展教学科研提供必要的条件与服务，从而为优秀学问家、教育家的涌现营造良好环境和氛围。下面以高校为例，对此略陈管见。

　　改善生活条件与福利待遇，努力实现学者安居乐业。大学者，乃大师之谓也，非大楼之谓也。现在一些高校的教学楼、办公楼等越盖越宏伟、越豪华，但教师的生活条件和福利待遇等却没有得到相应的改善。一些高校教师尤其是年轻教师的生活还面临不少困难，不得不把大量的时间和精力耗费在“为稻粱谋”上，从事经济效益较好的“副业”，贻误甚至荒废了教学和科研这个主业。正所谓安居才能乐业，如果衣食住行等得不到适当的保障，想要学者们静下心来从事教学科研，是不太现实的。因此，加强和改进学术管理，需要统筹基础设施建设与改善教师福利待遇之间的关系，在力所能及的范围内实现二者的协调共进，避免出现“大楼数量上去了，大师数量下来了”的局面。

　　改进任务管理模式，科学设计教学和科研工作量。当前，很多高校对教师在单位时间内必须完成的教学任务、发表的论文数量等作出了明确规定、制定了严格的考核办法。适当的量化管理是必要的，有利于明确任务和考核标准，引入竞争机制，激发教师的工作积极性、主动性、创造性。但从现实情况看，一些高校为教师规定的教学和科研工作量过大、过重，超出了教师的承受能力。在高校扩招和普遍强调建设研究型大学、增设博士点硕士点研究基地的形势下，这个问题更加突出。一些教师或者疲于应付课堂教学，无暇从事学术研究；或者疲于应付科研考核，粗制滥造甚至剽窃作假。这说明，从教师的实际情况与承受能力出发科学设计教学和科研工作量，已成为加强与改进学术管理的当务之急。

　　改革学术评价机制，纠正单纯“以量取人”、“以刊取人”的价值取向。很多高校规定，教师必须在核心期刊发表一定数量的论文，才能在职称上获得晋升。但当前我国核心期刊数量有限、版面有限，而有职称晋升需求的学者数量庞大，“僧多粥少”的问题突出。这一方面导致一些学者为了满足发表论文的数量要求而忽视质量、注水掺假，另一方面导致一些确有质量和水平的论文与成果上不了核心期刊。这种学术评价机制不利于学者潜心治学、打造精品力作。解决这一问题，需要纠正单纯“以量取人”、“以刊取人”的价值取向，确立和落实“重质不重量”、“重文不重刊”的理念。

借鉴“教授治校”的传统与现实经验，避免资源和权力过分集中。一些高校的学术管理行政色彩浓厚，校长、处长、院长、系主任等管理层在课题申报、职称评定、评优评奖等事关学者前途命运的问题上拥有“生杀大权”，个别人甚至垄断了课题经费、评优评奖名额，或者在职称评定上搞“权钱交易”。这必然损害学术管理的公平公正，并导致一些学者无心治学，一门心思想谋个“一官半职”。改变这种状况，可以借鉴国内外“教授治校”的传统与现实经验，探索建立理事会或董事会、学术委员会、教授委员会决策基础上的院长（系主任）负责制等，避免资源和权力过分集中，使课题申报、职称评定、评优评奖等问题得到公平公正的处理，使学者能够在心平气和的状态下从事教学和科研。

（来源：《 人民日报 》2012年06月21日 07 版）